从探索开发到保护优先 聚焦我国无居民海岛发展之路


文章出自:中国国家地理 2022年第10期 作者: 陈冲 

标签: 基础地理   

我国的无居民海岛有一万多个,约占我国海岛总数的90%。20世纪90年代,一些无居民海岛先后被开发利用,但因为无序、无度开发导致了生态破坏等一系列问题。2010年《海岛保护法》明确规定无居民海岛属于国家所有,开发利用必须先依法取得海岛使用权。此后海岛的生态功能和战略价值被高度重视,逐渐进入“保护优先”的规范化发展阶段。
位于珠海港珠澳大桥旁的九洲岛,由九个大小不一的海岛组成。珠海被誉为“百岛之市”,无居民海岛多达251个。九洲岛之中的大九洲于2019年被列入珠海市可开发无居民海岛名单。这些海岛的开发利用将重点围绕生态修复、发展公益及旅游事业等方面展开。摄影/吴明福

广东省惠州市惠东县巽寮湾海滩是珠三角地区最热门的海上旅游地,位于巽寮湾正南端的三角洲岛一向以“水清、石奇、沙幼”著称,是四季皆宜的海上旅游胜地。三角洲岛距离大陆直线距离只有一公里左右,但要登岛的话,却要从五公里外的巽寮湾码头搭乘快艇前往。下午三点多的阳光猛烈,沙滩上游客不多,大部分都躲在树木及建筑的阴影之中。岛上有一条林间小路可以到达岛上的制高点,上面修了一个观景台可俯瞰海岛全景,四下树荫环绕,海风不断,一解海滩边的炎热之感。

虽然岛上人来人往络绎不绝,实际上,三角洲一直是一个无居民海岛。依据我国法律规定,无居民海岛是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。通俗点说,岛上只要没有户籍住址登记地就是无居民海岛。据2017年的《海岛统计调查公报》统计,中国共有海岛11000余个,其中无居民海岛约占90%。

责任编辑 / 左凌仁  图片编辑 / 吴敬 左凌仁 

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